В данной статье рассматривается концептуальные основы формирования попечительской политики в годы правления императоров Павла I и Александра I. Особое внимание уделено идее законодательного перенесения и распространения опыта организации удельного ведомства, управления и попечения над удельными крестьянами на казенных крестьян, колонистов и так называемые командорственные имения.