Выявляются и раскрываются основные формы деятельности местных Советов в годы «застоя» (конец 1970-х – начало 1980-х гг.). Анализируются нормы конституций СССР и РСФСР, законов, регулировавших данную сферу общественных отношений, научные труды по заявленной теме. Отмечается, что основными формами являлись постоянные комиссии, депутатские группы, сессии местных Советов. Формально они имели значительные права, однако в реальности местные Советы оказались недостаточно эффективными, чтобы решать социально-экономические проблемы. Показываются причины этого явления, делаются соответствующие обобщения.
