В статье рассматривается нормативно-доктринальный этап становления и развития института бесплатной юридической помощи в России. Анализируются ключевые нормативные правовые акты, заложившие основы государственной системы бесплатной юридической помощи, а также научные исследования, повлиявшие на формирование теоретической базы данного института. Особое внимание уделяется развитию законодательства, регулирующего оказание бесплатной юридической помощи различным категориям граждан, и развитию научных взглядов на сущность, цели и принципы данной деятельности. Формулируются выводы о значении нормативно-доктринального этапа для становления института бесплатной юридической помощи в России, определяются перспективы его дальнейшего развития.