В статье исследуются движущие силы, создавшие на Локарнской конференции 1925 г. «правовой механизм подталкивания Германии на Восток». Они были как внутри Германии, так и за ее пределами. К числу первых можно отнести часть правящих кругов во главе с канцлером Лютером и главой МИД Штреземаном, а также промышленно-финансовыми круги, ведомые Шахтом. К числу вторых, определенную часть правящих кругов в Англии (Чемберлен, Д’Абернон и др.), США (президент Кулидж и др.) и Франции (премьер Бриан и др.). Наиболее весомая роль принадлежала финансистам – директору Банка Англии Норману и директору ФРС Нью-Йорка Стронгу.