В настоящей статье рассматриваются способы создания некоммерческих организаций в России. Проанализирован заявительный, разрешительный и распорядительный порядок учреждения некоммерческих организаций. В процессе исследования затронута проблема несоответствия некоторых положений специального законодательства о регистрации юридических лиц нормам гражданского законодательства и предложены пути ее решения.